区农业农村局 政协委员提案

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  我们高度重视数字技术在农业农村领域广泛应用,高效利用数字资源反哺乡村振兴,连续三年获评全国县域数字农业农村发展水平评价先进县,“滨湖六村”和“山水妙境”片区列入全省第一批未来乡村建设试点,其中“山水妙境”成功创建全省首批未来乡村,取得阶段性成绩。东华村、盛家坞村、小羊山村、红里山村、陆家湾村、楂树坞村6个村公布为第二批省级试点。对于该提案的办理区农业农村局十分重视,在开展多次调研,广泛整合多方资源要素,经多次专项讨论后,现予以答复如下:

  一、数字乡村建设方面

  1.聚焦数字平台建设,强化整体规划设计。一是建立统一的标准体系,参照其他市(县)有益做法和文件,结合吴兴数字乡村实际建设情况,出台标准化建设指导方案,具体包含对相关通用规则、基础设施、核心技术、数据资源、应用场景、运维机制等细致说明,为数字乡村的建设与发展提供持续保障。二是依托“数字乡村一张图”多业务协同应用平台迭代升级,构建农业农村数据共享机制,强化各相关部门涉农数据的整合、挖掘、分析和利用,建立多部门协同推进工作机制,充分激发各部门工作能动性,将跨部门跨层级的农业农村相关数据统一归集分析迁移,实现多元异构数据融合,逐步消除“信息孤岛”,推动实现数据共享共用。三是以创新应用为牵引,以数据底座、算法算力为支撑,设立数字“三农”专项资金,谋划实施一批乡村信息基础设施升级换代项目,推进农业大数据平台、数字农业园区、数字农业工厂、电商直播基地、跨境电商园区、物流快递园区等硬件载体建设,积极开发数字物流、数字健康、数字金融、数字党建等多个落地场景,让数字乡村建设更加贴近乡村生活。

  2.聚焦干部农民数字素养提升,助力数字乡村稳步发展。一是加强干部自身的力量学习和技能培训,通过与高等院校、研究所等专业单位合作,提供有关数字技术和乡村治理培训,转变基层干部的思想观念,强化整体队伍的数字认识、数字思维,进一步提升其科学化管理能力和综合治理水平。二是发挥企业、研发机构等团体的科技创新引领示范带动能力,联合村集体、合作社,重点围绕网络安全、数据安全教育、农技推广使用等方面,自主开展新型职业农民、实用人才培训,提高农民网络防骗和隐私保护意识的同时,实现农民人才的数字化改革意识和应用能力提升。三是积极争取上级财政资金支持和区级政府投入,采取多种形式如补贴、政策倾斜予以支持,加快引进和自主培育一批熟练掌握新型技术的领军人才和创新团队。

  3.聚焦数据分析应用共建,实现多元主体合作共享。一是聚焦数字乡村领域关键难题,加快关键场景营造和迭代升级。加快构建与产业、项目、治理、服务等内容相结合的跨应用场景,针对乡村环境、文化、养老等领域更高层次、更多样化的需求场景,加快线上线下资源融合,推动优质服务资源向乡村渗透,不断丰富以人为核心的数字乡村场景。二是积极组建市区(县)联动的数字乡村服务联盟,实施数字企业下乡服务行动计划,引导一批数字农业企业投身数字乡村建设。建立专家决策咨询制度,组织智库加强理论研究和实践调查研究。三是强化数字化应用实效,建立激发农村居民广泛参与的机制,引导村民积极参与、体验数字乡村的已有成果,及时反馈居民对数字乡村建设的需求和成果应用情况的意见,从用户体验角度不断优化服务流程和应用场景设计,切实提升农村居民的幸福感和获得感。

  二、未来乡村建设方面

  1.充分形成工作合力。统筹城乡发展,把未来乡村与城乡风貌整治提升、未来社区建设等工作联动实施、共促共享。2022年重点配合风貌办做好“滨湖六村”片区创建太湖溇港风貌样板区。2023-2025年,推进“山水妙境+梅岭漫谷”建设埭溪-妙西时尚乐活风貌样板区,“瓷源菁山+寻梦菰城”建设东林-道场文化休闲风貌样板区。用足用好平台资源,打造未来乡村新社区样本,如西塞山科学谷+楂树坞村,阳山时尚谷+小羊山村,土地全域整治试点+东华村等。

  2.做好片区联动大文章。推进“滨湖六村”、“山水妙境”、“丝绸之潞”、“寻梦菰城”、“梅岭漫谷”、“水韵漾西”、“瓷源菁山”等样板片区融合聚变,探索多规融合在片区一级落地实施,完成数字乡村“一张图”,通过组团式打造,推动基础设施同步提档、公共服务统筹配置、人居环境均衡收益。探索创新村企合作、村村联合模式,不断拓展村庄运营平台,实现利益联动、转化互动、共享共赢。

  3.加深数字应用融合。依托吴兴区城乡融合优势,统筹未来乡村与未来社区并轨推进数字化平台建设,推动城乡衔接、要素共享、互通互融。进一步加快推进共享数据池和应用场景建设,“吴上乐居”平台和“共富积分”运营机制实践推广,试点先行形成改革经验。重点依托数字社会专班,针对“九大场景”梳理“现有场景”、“现有场景提升”、“缺失场景补齐”三张工作清单,试点村加快上线“浙里办”。结合我区“吴兴一件事”、“健康吴兴”、“数字家校”、“一码游西塞山”等自建数字应用,建设一批“数字大脑”,打造一批特色未来场景。

  4.提升人民群众获得感。把村强民富作为新时代美丽乡村建设的落脚点,做大做强各类农业主体,大力培育流传于吴兴乡村的乡愁产品,推动农民更好就业创业。倡导绿色文明生活方式,引导群众生活方式加快向勤俭节约、绿色低碳、文明健康转变,真正将“绿水青山就是金山银山”的理念转化为人民群众的行动自觉。

区农业农村局 政协委员提案
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