□上海市奉贤区人民政府区长 王益群
2023年工作回顾
（一）经济发展基础进一步夯实
重大战略任务加快落地。主动承接临港新片区溢出效应，推动智能网联、化妆品等领域的浦东新区法规适用于新片区奉贤区域。特色优势产业加速集聚。成功举办第六届东方美谷国际化妆品大会、协办第九批国家组织药品集中采购大会等重大活动，美丽大健康产业规模超千亿元，东方美谷品牌价值达到338亿元。经营主体活力持续增强。围绕主导产业开展精准招商，新引进产业项目152个，总投资260亿元，其中亿元或千万美元以上项目30个。创新转型步伐更加坚实。出台“基金+基地+产业”、创业投资、股权投资等多元支持政策，不断增强金融服务实体经济功能。
（二）城市功能品质进一步优化
规划建设持续深化。完成区总体规划暨土地利用总体规划实施评估，形成奉贤新城单元规划草案成果，发布“15分钟社区生活圈”三年行动方案。交通能级全面提升。轨道交通由单线运营进入网络化建设时代，奉贤人民翘首以盼的轨交15号线南延伸项目正式开工，首开站东方美谷大道站启动建设，市域铁路南枫线一期工程取得初设批复。数字化转型不断加快。数字新基建持续深化，实现183个小区地下车库信号全覆盖。
（三）乡村振兴战略进一步推进
乡村产业提质增效。牢牢守住粮食安全底线，新建高标准农田1831亩，粮食种植面积稳定在17万亩以上。美丽乡村迭代升级。促进乡村产业振兴、改善农村人居环境等工作成效明显，获国务院办公厅通报表扬。富民增收持续推进。预计农村居民人均可支配收入达到44500元，同比增长9.5%。
（四）生态文明建设进一步深化
生态治理能力不断提高。深入落实市级环保督察“回头看”反馈问题整改，按期完成15项整改任务。绿色生态底蕴不断夯实。扩大城乡绿色空间，启动“一村万树”行动，新增森林3500亩、各类绿地101公顷、绿道23.7公里、立体绿化2万平方米。低碳转型发展加速推进。发布新城绿色生态专项规划建设导则，平稳有序落实“双碳”目标。
（五）社会治理格局进一步完善
城市运行平稳有序。国家安全发展和综合减灾示范社区创建通过市级验收，新增应急避难场所182.3万平方米。基层治理更加高效。全面推广“三所一庭”多元解纷机制，在全市首创“云接访”工作模式，畅通区、街镇、村居三级信访服务体系。治理创新不断推进。实施新一轮“两个和美”行动，完成“三小三大”项目1434个，激发基层自治活力。
（六）人民生活品质进一步提高
民生福祉持续增进。落实落细就业优先政策，建成“15分钟就业服务圈”站点15个，新增就业岗位1.8万个。社会事业更加优质。积极推进幼有善育，新增市示范性幼儿园5所、一级幼儿园7所，建成社区“宝宝屋”12个，入选全国“完善普惠性学前教育保障机制实验区”，成功创建首批“全国婴幼儿照护服务示范城市”。城市软实力加快提升。举办2023世界城市日主题论坛、第22届“江南之春”美术作品展、第十届上海梅花节等高品质活动，中国汉字文物精华展获评国家文物局推介项目，贤城魅力进一步彰显。各项事业协调发展。体育设施布局不断优化，新（改）建市民健身步道6条、健身苑点80个，人均体育场地面积达到3.6平方米。
（七）政府自身建设进一步加强
营商环境不断优化。“一网通办”改革成效持续显现，年办件量超800万件，全程网办能力、网办比率均排名全市前列。依法行政持续加强。持续打响“政府开放月”品牌，政府信息公开相关做法获国务院办公厅表扬。工作作风更加严实。深化全面从严治党“四责协同”机制，严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，党风廉政建设和反腐败斗争深入推进。
2024年主要任务
今年是新中国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年。
综合各方面因素，建议今年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，区级财政收入增长5%，全社会固定资产投资增长5%，其中工业投资增长5%，规上工业产值增长7%。生态环境质量持续改善，单位生产总值能耗、主要污染物排放量持续下降。人民生活水平进一步提高，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。
今年要重点做好以下七方面工作。
（一）强化创新驱动引领，加快塑造新动能新优势
在新征程上聚焦强化“四大功能”，积极培育未来产业，加快构建现代化产业体系，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，努力打造上海先进制造业重要承载区、前沿技术转化首选区、人才创新创业活力区、生态宜居产城融合区。
加强资源配置功能。
加强科技创新策源功能。
加强高端产业引领功能。
加强开放枢纽门户功能。
（二）强化新城核心功能，打造宜居宜业未来之城
以韧性城市、零碳城市、海绵城市等先进理念为引领，突出重点地区开发和重大项目带动，统筹推进新片区、新城区、新湾区建设，让城市更加宜居、更有温度、更具活力。
以重大战略为牵引，优化城市空间布局。
以轨道交通为重点，完善综合交通体系。
以规划建设为支撑，提升城市核心功能。
（三）强化城乡融合发展，扎实推进乡村全面振兴
锚定“争当农业农村现代化先行者、城乡融合发展排头兵”目标，拓展农业多种功能，挖掘乡村多元价值，打造乡村里的都市、都市里的乡村。
发展优质高效现代农业。
建设宜居宜业和美乡村。
持续拓展强村富民渠道。
（四）强化生态环境保护，持续厚植绿色生态优势
深入践行“两山”理念，坚持生态优先、绿色发展，全面推进美丽奉贤建设，促进生态环境质量进一步提升、人与自然和谐共生。
打好污染防治攻坚战。
夯实城市绿色生态根基。
全力推动低碳转型发展。
（五）强化治理能力建设，提升城市安全韧性水平
坚持红线意识、底线思维，着力防范化解各类安全风险，更好统筹改革发展稳定，以高水平安全服务保障高质量发展。
全力维护城市安全运行。
深化城市精细化管理。
切实提升社会治理效能。
（六）强化公共服务供给，满足人民美好生活期待
坚持在发展中保障和改善民生，聚焦人民群众对美好生活的向往，开展新一轮民生实事，着力解决好人民群众急难愁盼问题，更好增进民生福祉，提升人民幸福指数。
持续加大民生保障力度。
打造贤美文化特色标识。
协同推进社会事业发展。
（七）强化政府自身建设，不断提升政府行政效能
做好今年工作，必须以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，牢记使命、尽责担当，加快打造人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。
旗帜鲜明讲政治，切实做到知行合一。
务实高效善作为，切实做到勤政为民。
扎实有力行法治，切实做到依法行政。
持之以恒正作风，切实做到风清气正。
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